6 июля Магаданская областная Дума по предложению регионального правительства и лично главы региона Сергея Носова приняла поправки в закон об областном бюджете на 2018 год. Тем самым расходная часть на социальные нужды была увеличена. Деньги нужны, прежде всего, на здравоохранение и обеспечение отопительного сезона.
В начале этого года выяснилось, что региональное здравоохранение осталось практически без финансирования, а будущий отопительный сезон находится под угрозой срыва. Глава региона Сергей Носов лично вмешался в ситуацию, и вместе с правительством Магаданской области обратился в областную Думу с предложением внести изменения в бюджет. Региональный лидер назвал сегодняшнюю ситуацию чрезвычайной. Оперативно пришлось принимать меры, которые позволят сохранить все социальные обязательства. Иначе жители могли остаться без медицинской помощи и регион бы просто замерз.
Еще до назначения Сергея Носова на должность главы региона, был принят бюджет Магаданской области на 2018 год. Этот бюджет был принят бездефицитным. Казалось, что средств хватает на все. Однако с началом года все бюджетные региональные организации начали испытывать хроническое недофинансирование. Например, областная библиотека лишилась подписки на периодические издания, краеведческий музей так и не расплатился за прошлогодние покупки новых экспонатов. Хуже всего, что без средств оказались учреждения здравоохранения. А это уже — вопрос жизни и смерти, в прямом смысле этого слова.
— Проблемы с бюджетом не означают, что мы должны прекратить финансирование объектов здравоохранения и выплату заработной платы бюджетникам, — заявил глава региона Сергей Носов. — Значит, мы должны найти пути решения острых вопросов. При этом надо сделать так, чтобы проблемы регионального бюджета никоим образом не отражались на уровне жизни людей.
Сергею Носову пришлось лично заняться и темой подготовки региона к отопительному сезону. Оказывается, с 2014 года регион копил долги перед ресурсоснабжающими организациями.
— Задолженность перед поставщиками и подрядчиками очень большая, — сказал Сергей Носов. — Гораздо больше, чем собственные доходы Магаданской области.
Вопросы с финансированием бюджетных организаций и долги перед поставщиками — лишь надводная часть айсберга. Глава региона отметил, что проблем с бюджетом гораздо больше. К примеру, в бюджете фонда капитального ремонта также недостаток средств, который должен закрываться из областного бюджета. Однако, когда принимался так называемый «бездефицитный бюджет», деньги на капремонт не предусмотрели также как и на здравоохранение и на отопительный сезон.
С подачи главы региона и правительства Магаданской области областная Дума приняла поправки в бюджет, увеличив его расходную часть на 3 миллиарда рублей. Половина этих средств будет направлена в областное здравоохранение. Другая половина средств пойдет на субсидии ресурсоснабжающим организациям. Таким образом, область начнет вести расчеты как за ранее приобретенное и доставленное топливо, так и сможет расплатиться за топливо и его доставку на предстоящий отопительный период.
Глава региона Сергей Носов считает необходимым провести детальный анализ формирования бюджета и его расходования. Для этого, во-первых, надо посмотреть, как формируются собственные доходы Магаданской области, сколько их, и какие существуют возможности их повысить. Во-вторых, уточнить — насколько эффективно ведется расходование бюджетных средств. В-третьих, нужно выстроить четкую систему работы с федеральным центром. По словам Сергея Носова, нужно доказывать, что субсидий, которые выделяются региону на выполнение государственных полномочий, недостаточно.
— Это совпадает с теми задачами, которые мы ставим перед собой по подготовке Госсовета, потому что мы серьёзно задумались, как выполнить Указ Президента, что для этого нужно, — сказал глава региона. — Но сначала надо понять, что нужно. К примеру, какие больницы и где должны функционировать, чтобы оказывать помощь, которая требуется сегодня людям и с тем качеством, которое установлено как стандарт. Ведь наши районные больницы этот стандарт не обеспечивают. А удаленность от Магадана такая, что ни о каком быстром выезде машины скорой помощи, да и самолета санавиации говорить не приходиться. Поэтому здесь особые условия, которые мы должны уметь объяснить, доказать и отстоять свою позицию. Процесс не быстрый. Но если есть аргументы, если ты настойчив, то тебя услышат. Хорошо, что решения наших вопросов совпали с подготовкой к проведению Госсовета. Ведь решения, которые там будут приняты фактически лягут в основу бюджета 2019 года.